Põllumajandusliku tegevusega alustava noore ettevõtja soodustamise investeeringutoetus 2025

Meede A7.2 I voor EAFRD ÜPP SK 2023-2027

NB! Regionaal ja põllumajandusminister allkirjastas määruse 15. juulil 2025. Sellest tulenevalt on sekkumise info täiendamisel!

Tutvustus

Toetuse andmise eesmärk on soodustada noorte ettevõtjate põllumajanduslikku tegevust, toetades neid põllumajandusliku ettevõtlusega alustamisel ja aidata kaasa põlvkondade vahetusele põllumajanduses ning motiveerides rohkem noori ettevõtjaid maapiirkonda elama asuma.

Toetatakse äriplaanis kavandatud järgmiste tegevuste elluviimiseks:

  • põllumajanduslike toodete tootmise alustamine;
  • põllumajanduslike toodete tootmise arendamine;
  • põllumajandusalal tegutseva äriühingu kogu osaluse või kogu tegutseva põllumajandusettevõtte omandamine.

Vähemalt 50 protsenti äriplaanis kavandatud toetatavate tegevuste maksumusest tuleb kasutada sellise materiaalse põhivara, sealhulgas bioloogilise vara ostmiseks või sellise hoone või rajatise püstitamiseks, rajamiseks, paigaldamiseks, laiendamiseks või rekonstrueerimiseks, mida saab kasutada põllumajanduslike toodete tootmiseks otseselt ja korduvalt, vähemalt sihipärase kasutamise perioodi lõpuni või põllumajandusalal tegutseva äriühingu või põllumajandusettevõtte omandamiseks.

Käesoleva taotlusvooru eelarve on 7 mln eurot. Toetust rahastatakse Euroopa Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondist (EAFRD) ning Eesti riigieelarvest.

Toetustaotlusi saab esitada alates 02. septembrist 2025. Taotluste vastuvõtt on avatud kuni 11. septembrini 2025.

Taotlusi saab esitada e-PRIAs. e-PRIA juhend on leitav portaalis iga vastava teenuse juures ning PRIA kodulehel.

Kui taotlete PRIA kaudu toetust esmakordselt, on teil eelnevalt vaja registreeruda PRIA kliendiks. Kliendiks registreerumise ja kliendiandmete muutmise kohta leiate infot siit. Andmete registrisse kandmise avalduse palume esitada enne toetuse taotluse esitamist.
 

Tingimused

Toetust antakse:

  • ettevõtjale, kes juhib põllumajanduslikku majapidamist ja kes on (edaspidi taotleja):
    • taotluse esitamise ajal kuni 40-aastane füüsilisest isikust ettevõtja (edaspidi FIE) või
    • äriühing, välja arvatud tulundusühistu, kelle kõik osanikud või aktsionärid ja juhatuse liikmed on taotluse esitamise ajal kuni 40-aastased füüsilised isikud.
  • Taotlejal on vähemalt üheaastane töökogemus põllumajanduse valdkonnas ja
  • põllumajandusalane keskeri- või kõrgharidus, kutsekvalifikatsiooni 4. tase põllumajandustootmise valdkonnas või põllumajandusalane kutsekeskharidus.
  • Taotleja pole taotluse esitamise tähtpäeva seisuga tegelenud põllumajandusliku majandustegevusega kauem kui 24 kuud, välja arvatud FIE, kelle põllumajanduslike toodete müügitulu on olnud igal majandusaastal alla 10 000 euro.


Nõuded noorele põllumajandusega tegelevale ettevõtjale on täpsemalt kirjeldatud määruse § 5-s ja § 6-s.

Toetatavad tegevused

Toetatakse esitatud nõuetekohases äriplaanis kavandatud järgmiste tegevuste elluviimist:

  • põllumajanduslike toodete tootmise alustamine;
  • põllumajanduslike toodete tootmise arendamine;
  • põllumajandusalal tegutseva äriühingu kogu osaluse või kogu tegutseva põllumajandusettevõtte omandamine.

Vähemalt 50 protsenti äriplaanis kavandatud tegevuste maksumusest tuleb kasutada (edaspidi koos investeering):

  1. sellise materiaalse põhivara, sealhulgas bioloogilise vara ostmiseks või sellise hoone või rajatise püstitamiseks, rajamiseks, paigaldamiseks, laiendamiseks või rekonstrueerimiseks, mida saab kasutada põllumajanduslike toodete tootmiseks või arendamiseks otseselt ning korduvalt, vähemalt kolm aastat arvates Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ameti (edaspidi PRIA) poolt viimase toetusosa maksmisest, või
  2. põllumajandusalal tegutseva äriühingu või põllumajandusettevõtte omandamiseks.


Vaata lähemalt määruse § 3-s.

Taotleja saab PRIAle korraga esitada ühe taotluse.

Toetuse andmise ja kasutamise tingimused ning täpsem kord on sätestatud regionaalministri 15.07.2025 määrusega nr 63 „Perioodi 2023–2027 põllumajandusliku tegevusega alustava noore ettevõtja soodustamise investeeringutoetus“.

Taotleja peab vastama ka alljärgnevatele nõuetele:

  • taotleja riikliku maksu võlg, sealhulgas maksuhalduri haldusaktiga kindlaksmääratud intress on väiksem kui 100 eurot või tema riikliku maksu võla tasumine on ajatatud ja maksuvõla tasumise ajatamise korral on maksuvõlg, mille tasumise tähtaeg on möödunud, tasutud ettenähtud summas;
  • taotleja suhtes ei toimu likvideerimismenetlust ega ole nimetatud pankrotiseaduse kohaselt ajutist pankrotihaldurit või kohtuotsusega välja kuulutatud pankrotti või algatatud sundlõpetamist ja tal ei ole kehtivat äriregistrist kustutamise hoiatust;
  • taotleja ei ole varem saanud „Eesti maaelu arengukava 2007–2013“ või „Eesti maaelu arengukava 2014–2020“ meetme „Noorte põllumajandustootjate tegevuse alustamine“ raames taotluse rahuldamise otsust;
  • taotleja ei ole varem saanud „Eesti maaelu arengukava 2014–2020“ meetme „Väikeste põllumajandusettevõtete arendamine“ raames taotluse rahuldamise otsust, välja arvatud juhul kui toetus oli määratud taotleja poolt viimase 24 kuu jooksul omandatud äriühingule või põllumajandusettevõttele;
  • taotleja on riigieelarvelistest, Euroopa Liidu või välisvahenditest saadud ja tagasimaksmisele kuulunud summa tähtajal tagasi maksnud või toetuse tagasimaksmise ajatamise korral tasunud tagasimaksed ettenähtud summas;
  • taotleja või üks äriühingu juhatuse liige enne taotluse esitamist samal aastal osalenud vähemalt kuus akadeemilist tundi kestnud ettevõtlusalasel infopäeval, mis sisaldas äriplaani koostamise tutvustust ning mis on korraldatud strateegiakava sekkumise „Teadmussiirde- ja innovatsioonisüsteemi (AKIS) arendamise toetus“ raames (edaspidi infopäev) või on taotluse esitamise aastal või taotluse esitamisele vahetult eelnenud kahe aasta jooksul osalenud vähemalt kaheksa akadeemilist tundi kestnud ettevõtlusalasel täienduskoolitusel, mis sisaldas äriplaani koostamise õpet, või omandanud kutseseaduse § 4 lõikes 4 nimetatud kvalifikatsiooniraamistiku kutsekvalifikatsiooni 5. taseme või kõrghariduse, mille õppekava sisaldas äriplaani koostamise õpet.

Täpsemalt palume taotlejale kehtestatud nõuetega tutvuda määruse § 5-s ja 6-s

Seadmete soetamiseks või ehitise ehitamiseks antakse toetust, kui on täidetud järgmised nõuded:

  • kui tegevuste elluviimiseks kasutatakse põllumajandusmaad või kui materiaalne vara paigaldatakse ehitisse, siis peab see maa või ehitis olema taotleja omanduses või tal peab olemas olema vastav võlaõiguslik või asjaõiguslik leping, mis tõendab maa või ehitise taotleja valduses olekut;
  • kui tegevuste elluviimiseks kasutatakse põllumajandusmaad või kui materiaalne vara paigaldatakse ehitisse, mis või mille alune maa on kaasomandis, siis peab taotlejal olema kaasomaniku kirjalik nõusolek;
  • kasutatud seadme soetamisel peab seade olema toodetud vähem kui viis aastat tagasi, selle soetamiseks ei ole varem kasutatud toetust riigieelarvelistest või muudest Euroopa Liidu või välisvahenditest ega muud tagastamatut riigiabi ning selle hind ei ületa selle turuväärtust ja on uue samaväärse seadme hinnast madalam;
  • ehitise ehitamisel on taotlejal hiljemalt viimase maksetaotluse esitamise ajaks ehitise kasutusluba või kasutusteatis ehitisregistrist kättesaadav, kui see on nõutud ehitusseadustiku kohaselt.

Taotleja kirjeldab äriplaanis taotletud toetussumma kasutamist põllumajanduslike toodete tootmise alustamiseks või arendamiseks ja esitab järgmised andmed:

  • materiaalsesse põhivarasse tehtava investeeringu kirjeldus ja maksumus;
  • teiste äriplaanis planeeritavate põllumajandusliku toote tootmise alustamise või arendamise alaste tegevuste maksumus;
  • kavandatava tegevuse kogumaksumus;
  • teave selle kohta, et taotleja ei ole saanud äriplaanis sisalduva sama kulu kohta toetust riigieelarvelistest või muudest Euroopa Liidu või välisvahenditest ega muud tagastamatut riigiabi;
  • ettevõtte arengu visioon ning kavandatava tegevuse eesmärk, sealhulgas vahe- ja lõppeesmärk;
  • tegevusala, kuhu investeering tehakse, ning omatoodetud põllumajandusliku toote ja selle tootmisprotsessi kirjeldus;
  • toodangu ja teenuse nõudluse, turustamise võimaluste ja kavandatava turuosa analüüs ning konkurentsi ülevaade;
  • taotleja majandustegevusega seotud riskid ja tegevused nende maandamiseks ning ettevõtluskeskkonda mõjutavad tegurid;
  • taotleja tegevused keskkonnasäästlikkuse ja ressursitõhususe tagamiseks;
  • kavandatavad koolitamis- ja nõustamistegevused;
  • teave selle kohta, kui taotleja kasutas äriplaani koostamisel nõuandeteenuse osutaja abi strateegiakava sekkumise „Nõuandetoetus“ raames;

Taotluse esitamise aasta ja sellele vahetult järgneva nelja majandusaasta:

  • olulisemate tegevuste lühikirjeldus, sealhulgas ostu- või müügilepingute sõlmimine, omandatud ettevõtte ümberkorraldamise või moderniseerimise kava ja töötajate palkamine;
  • olemasoleva vara kirjeldus ning vara prognoos;
  • finantstulemuste kavandamine, sealhulgas rahavoogude prognoos, kohustuste katmine, vajaduse korral laenuvahendite kaasamine ja omavahendite kasutamine;
  • omatoodetud põllumajanduslike toodete müügitulu prognoos, märkides iga toote või teenuse kohta müüa kavandatavate ühikute koguse ja müügitulu summa;
  • kui taotleja põhitegevusala on puuvilja-, marja-, pähkli-, köögivilja-, viinamarja-, veise- või hobusekasvatus või mesindus, siis äriplaani andmete põhjal arvutatud standardkogutoodangu väärtuse prognoos.

Kui taotleja soovib alustada põllumajanduslikku tegevust omandatud äriühingu või põllumajandusettevõtte kaudu, siis esitab ta äriplaanis ka järgmised andmed:

  • omandatud äriühingu või põllumajandusettevõtte senine põllumajandusalane tegevusala ja hetkeolukorra kirjeldus;
  • omandatud ettevõtte taotluse esitamisele vahetult eelnenud kuni kolme majandusaasta omatoodetud põllumajanduslike toodete müügitulu ning muu müügitulu müüdud toodete ja teenuste kaupa, märkides iga toote või teenuse kohta ka müüdud ühikute koguse.
     

Taotleja esitab taotluses järgmised andmed:

  1. taotleja ärinimi ja äriregistrikood ning taotleja esindaja nimi ja kontaktandmed;
  2. toetatava tegevuse nimetus ja kirjeldus;
  3. toetatava tegevuse eesmärgi ja oodatava tulemuse kirjeldus;
  4. tegevuse elluviimise asukoht;
  5. taotletava toetuse suurus;
  6. teave selle kohta, kas taotleja on omandanud § 5 lõike 8 kohase äriühingu kogu osaluse või kogu tegutseva põllumajandusettevõtte;
  7. põllumajandusalase töökogemuse, hariduse või kutse puudumise korral selle omandamise tähtaeg;
  8. teave selle kohta, kas on läbitud infopäev või täienduskoolitus;
    seireks ja hindamiseks vajalik teave loodavate uute töökohtade arvu kohta.

Koos taotlusega esitab taotleja järgmised dokumendid: 

  1. nõuetele vastav äriplaan;
  2. vähemalt ühe juhatuse liikme täienduskoolitusel osalemist tõendav dokument;
  3. teave põllumajandusmaa, ehitise või ehitise aluse maa kasutusõiguse kohta ja seda tõendavad dokumendid kui see asjaõigus ei nähtu kinnistusraamatust;
  4. kaasomaniku nõusolek, kui materiaalne vara paigaldatakse kaasomandis olevasse ehitisse või kui ehitisealune maa on kaasomandis;
  5. kasutatud masina või seadme ostmise korral müüja dokument, mis tõendab, et ostetav masin või seade on taotluse esitamise hetkel toodetud vähem kui viis aastat tagasi;
  6. haridust või kutsetaset tõendav dokument;
  7. varasemat töösuhet tõendav dokument.

Taotlejale esitatud nõuete täitmise ja hindamiskriteeriumitele vastavuse kontrollimiseks peavad asjakohased majandusaasta aruanded olema taotluse esitamise ajaks äriregistrile esitatud, kui majandusaasta aruande äriregistrile esitamine on äriseadustiku alusel nõutav.

Koos taotlusega esitab taotleja toetuse esimese osa maksmiseks PRIA-le maksetaotluse, milles esitab toetuse summa, mille maksmist ta taotleb, arvestades, et toetuse esimese osa suurus ei või ületada 75 protsenti taotletava toetuse suurusest.

Kohustused

Toetuse saaja peab olema võtnud toetatava tegevusega seotud siduvaid kohustusi (nt tellinud seadmeid, sõlminud lepinguid, teinud makseid vms) kuue kuu jooksul arvates PRIA poolt taotluse rahuldamise otsuse tegemisest.

Toetuse saaja peab viima äriplaanis kavandatud toetatava tegevuse ellu, sealhulgas täitma toetatava tegevuse eesmärgi ja saavutama tulemuse, ning võtma toetuse abil ostetud või ehitatud vara sihipäraselt kasutusse kahe aasta jooksul arvates PRIA poolt taotluse rahuldamise otsuse tegemisest, kuid hiljemalt 30. juunil 2029. Kusjuures äriplaanis kavandatud toetatavast tegevusest vähemalt 75 protsenti, sealhulgas investeering materiaalsesse põhivarasse, peab olema ellu viidud ühe aasta jooksul arvates taotluse rahuldamise otsuse tegemisest.

Toetuse saaja peab tagama projekti sihtotstarbelise kestuse, sealhulgas säilitama ja kasutama toetuse abil soetatud või ehitatud vara sihtotstarbeliselt, vähemalt kolm aastat arvates PRIA poolt viimase toetusosa maksmisest.

Põllumajandusalase töökogemuse, hariduse või kutse puudumise korral peab taotleja selle omandama 36 kuu jooksul arvates taotluse rahuldamise otsuse tegemisest.

 

Toetuse saaja täidab sihipärase kasutamise perioodi lõpuni järgmisi kohustusi:

  • võimaldab teha auditit, teostada järelevalvet ja teha muud toetuse saamisega seotud kontrolli ning osutab selleks igakülgset abi, sealhulgas võimaldab viibida toetuse saaja kinnisasjal, ehitises ja ruumis ning vaadata läbi dokumente ja vara kohapeal;
  • esitab auditi tegemiseks, järelevalve teostamiseks või muu kontrolli tegemiseks vajalikud andmed ja dokumendid määratud tähtaja jooksul;
  • säilitab toetusega seotud dokumente kuni sihipärase kasutamise perioodi lõpuni;
  • teavitab viivitamata PRIA-t taotluses esitatud või toetatava tegevusega seotud andmete muutumisest või toetatava tegevuse elluviimist takistavast asjaolust, sealhulgas toetatava tegevusega seotud vara üleandmisest teisele isikule;
  • vastab aktiivse põllumajandustootja määratlusele;
  • tagab, et äriühingu osaniku või aktsionäri või juhatuse liikme vahetumise korral vastab uus osaniku või aktsionär või juhatuse liige noore põllumajandusega tegeleva ettevõtja määratlusele;
  • tagab, et tema suhtes ei ole algatatud likvideerimismenetlust või sundlõpetamist ja tal ei ole kehtivat äriregistrist kustutamise hoiatust;
  • näitab avalikkusele, et tegemist on Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondi toetuse abil elluviidava tegevusega, kasutades selleks ettenähtud sümboleid ja teavitustegevusi komisjoni rakendusmääruses (EL) 2022/129 sätestatud nõuete kohaselt. Objektide tähistamise kohta loe lähemalt PRIA kodulehelt.

Täpsemalt palume toetuse saajale kehtestatud kohustustega tutvuda määruse § 13.

Toetuse määrad

Toetuse maksimaalne suurus ühe taotleja kohta on 100 000 eurot strateegiakava perioodil.

Toetuse määramine

Taotluses esitatud andmete õigsust ning taotleja ja toetatava tegevuse toetuse saamise nõuetele vastavust kontrollib PRIA.

PRIA hindab taotlusi lisas 1 sätestatud hindamiskriteeriumite alusel. Lisa B-osas sätestatud hindamiskriteeriumitele vastavuse hindamiseks ja taotluste paremusjärjestuse koostamise kohta ettepaneku saamiseks moodustab PRIA hindamiskomisjoni.

Lähemalt saab hindamise metoodika kohta lugeda sektsioonis Abiks taotlejale.

PRIA moodustab hindamistulemuste põhjal taotluste paremusjärjestuse, mille koostamisel loetakse paremaks suurema hindepunktide summa saanud taotlused.

Taotlus vastab hindamiskriteeriumite miinimumnõuetele, kui see on hindamisel saanud vähemalt 50 protsenti hindamiskriteeriumi 3 maksimaalsest hindepunktide summast.

Võrdsete hindepunktide summaga taotluste puhul eelistatakse taotlust, mille on esitanud FIE-st või ühe osaniku või aktsionäriga äriühingust taotleja, kes ise või kelle osanik või aktsionär on noorem. Rohkem kui ühe osaniku või aktsionäriga äriühingust taotleja puhul võetakse aluseks äriühingu osanike või aktsionäride vanuse aritmeetiline keskmine.

PRIA rahuldab kõik nõuetekohased ja hindamiskriteeriumite miinimumnõudele vastavad taotlused toetuseks ettenähtud vahendite piires. 

PRIA teeb taotluse osalise, täieliku rahuldamise otsuse või taotluse rahuldamata jätmise otsuse 80 tööpäeva jooksul arvates taotluse esitamise päevast.

Toetuse maksmine

Toetus makstakse kahes osas, millest esimene osa moodustab 75 protsenti taotluse rahuldamise otsuses määratud toetuse suurusest ja teine osa moodustab 25 protsenti taotluse rahuldamise otsuses määratud toetuse suurusest.

PRIA teeb toetuse esimese osa maksmise otsuse ja kannab toetusraha esimese osa toetuse saaja arvelduskontole 30 tööpäeva jooksul arvates taotluse rahuldamise otsuse tegemisest, kui taotleja vastab toetustingimustele ja on esitanud nõuetekohase äriplaani.

Toetuse teise osa maksmiseks esitab toetuse saaja PRIAle maksetaotluse kahe aasta jooksul arvates PRIA poolt taotluse rahuldamise otsuse tegemisest, kuid hiljemalt 30. juunil 2029.

Maksetaotluse saab esitada juhul, kui äriplaanis kavandatud tegevused on ellu viidud ja  olenevalt toetatavast tegevusest on täidetud järgmised tingimused:

  1. töö on tehtud või teenus on osutatud ja vastu võetud;
  2. vara on soetatud ja oma valdusesse või omandisse saadud ning
  3. toetatava tegevuse eesmärk on täidetud ja tulemus on saavutatud.

PRIA teeb toetuse saaja esitatud maksetaotluse alusel toetuse maksmise otsuse sellise aja jooksul, et toetusraha oleks võimalik kanda toetuse saaja arvelduskontole kolme kuu jooksul arvates nõuetekohaste dokumentide esitamisest.