Turvas- ja erodeeritud mullaga väärtusliku püsirohumaa kaitse toetus 2026

EAFRD ÜPP SK 2023-2027

Muudatused nõuetes 2026. aastast

  • 2026. aastast uute kohustuste võtmisel on kohustuseperioodi pikkus kolm järjestikust kalendriaastat. Samuti algab 3-aastane kohustuseperiood, kui  kohustusealuse maa pindala suureneb üle kahe hektari ja moodustab kohustusealuse maa pindalast üle 20 protsendi.

    Kohustuse ülevõtmisel jääb kehtima selle kohustuse pikkus, mis lõpeb hiljem.

  • Koolitust ei tule uuesti läbida, kui kohustuse suurendamisel algab uus kohustus. Arvestatakse 2023. aastast läbitud koolitustega.
Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfond

Tutvustus

Turvas- ja erodeeritud mullaga väärtusliku püsirohumaa kaitse toetuse (edaspidi MULD-VPR) eesmärk on süsiniku emissiooni vähendamine, muldade orgaanilise süsiniku varu ja turvasmuldade kaitsmine ning väärtuslike püsirohumaade kaitse ja ekstensiivne majandamine. 

Toetust rahastatakse Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondist.

Toetustaotlusi saab esitada 15. maist 15. juunini 2026.  

Taotlusi saab esitada e-PRIAs. e-PRIA juhendid on leitavad portaalis iga vastava teenuse juures ning PRIA kodulehel.

Kui taotlete PRIA kaudu toetust esmakordselt, on teil eelnevalt vaja registreeruda PRIA kliendiks. Kliendiks registreerumise ja kliendiandmete muutmise kohta leiate infot siit. Andmete registrisse kandmise avalduse palume esitada enne toetuse taotluse esitamist.

Esindusõigusi ja volitusi e-PRIA teenuste kasutamiseks saab anda jaotusest „Esindusõigused ja volitused“. Kui taotlejal ei ole võimalik e-PRIAs digitaalselt volitusi anda, siis saab esindajat määrata ka vastava volituskirjaga. Täiendavat infot saate lugeda PRIA kodulehelt.

Taotlusvormi leiate e-PRIAs valides jaotuse „Taotlemine“ ning klõpsates nupul „Esita toetustaotlus“. Avanevast rippmenüüst valige „Pindala- ja loomapõhiste toetuste taotlus“.

Tingimused

https://www.pria.ee/sites/default/files/2026-04/maaelu-arengu-2023-pindalatoetused_at_2026.pdfToetuse saamise nõuded:

  • taotleja täidab oma põllumajanduslikus tegevuses ja kogu põllumajandusliku majapidamise maal toetuse saamise tingimuslikkuse nõudeid;
  • taotleja täidab oma põllumajanduslikus tegevuses toetuse saamise sotsiaalse tingimuslikkuse nõudeid;
  • taotleja täidab MULD-VPR toetuse toetusõiguslikkuse nõudeid, baasnõudeid ja turvas- ja erodeeritud mullaga väärtusliku püsirohumaa kaitselise tegevuse nõudeid kogu kohustuseperioodi ehk kolme või viie järjestikuse kalendriaasta jooksul.

Nõuded taotlejale:

  • toetust võib taotleda füüsiline isik, füüsilisest isikust ettevõtja, juriidiline isik või juriidilise isiku staatuseta ühendus, kes tegeleb põllumajandusliku tegevusega ning viib kohustuseperioodi jooksul ellu turvas- ja erodeeritud mullaga väärtusliku püsirohumaa kaitselisi tegevusi. Põllumajanduslikuks tegevuseks antud toetuse mõistes loetakse rohumaa hoidmist karjatamiseks või harimiseks sobilikus seisukorras, sh asjakohased tegevused, mis välistavad ebasoovitava taimestiku ulatusliku leviku ning tagavad, et rohumaad on võimalik kasutada järgmisel kasvuperioodil põllumajanduslikuks tegevuseks ilma lisakuludeta;
  • toetust antakse taotlejale, kes taotleb keskkonnasõbraliku majandamise toetust (KSM), või kes peab kohustuseaastal vähemalt ühele loomühikule vastaval arvul veiseid, hobuseid, lambaid või kitsi. Loomade pidamise nõude puhul võetakse arvesse taotleja poolt kohustuseperioodi kalendriaastal peetavate veiste, hobuste, lammaste ja kitsede keskmine arv. Loomad peavad olema nõuetekohaselt identifitseeritud ja nende andmed kantud nõuetekohaselt põllumajandusloomade registrisse. Kohustuse võtmise aastal makstakse MULD-VPR toetust üksnes siis, kui taotlejale makstakse KSM toetust või ta peab aasta keskmisena ühele loomühikule vastaval arvul veiseid, hobuseid, lambaid või kitsi.

Loomühikud loomarühmade kaupa:

LoomarühmLoomühik
üle 24 kuu vanune veis, sh ammlehm1,0
6–24 kuu vanune veis0,6
kuni kuue kuu vanune veis0,2
üle kuue kuu vanune lammas või kits0,15
kuni kuue kuu vanune lammas või kits0,05
hobune1,0

Toetusõiguslik maa:

  • toetust antakse taotleja kasutatava kokku vähemalt 0,30 hektari suuruse vähemalt 65 protsendi turvasmulla (M, S, R, AM) või erodeeritud (E, e) ja deluviaalmuldade (D) kompleksi osatähtsusega rohumaa kohta (kaardikihid „Turvasmullad 2023-2027“ ja „Erodeeritud mullad 2023-2027“),  mis vastab vähemalt ühele järgmistest tingimustest:
  1. see on vähemalt 90 protsendi ulatuses eksperdi inventeeritud väljaspool kaitstavaid alasid asuv pärandniit;
  2. see on vähemalt 90 protsendi ulatuses eksperdi inventeeritud kõrge loodusväärtusega püsirohumaa.
  • rohumaa harimiseks kasutatakse kohalikele normidele vastavaid agrotehnilisi võtteid ja loomakasvatuse tehnoloogiaid;
  • rohumaal viiakse vähemalt igal teisel aastal läbi tegevusi, mis välistavad ebasoovitava taimestiku ulatusliku leviku;
  • toetust ei anta maa kohta, mille kohta antakse strateegiakava alusel muud mulla- ja veekaitsetoetust või väärtusliku püsirohumaa säilitamise toetust.

Taotleja peab täitma kohustuseperioodi jooksul järgmisi nõudeid:

  • taotleja kannab andmed põllumajandusliku tegevuse kohta veeseaduse alusel peetavasse põlluraamatusse;
  • püsirohumaa suhtarvu säilitamine liikmesriigi tasemel. Juhul kui suhtarv on riigi tasemel ületanud 10% piiri, määratakse taotlejatele, kes on püsirohumaa kasutusotstarvet muutnud, püsirohumaa tagasirajamise kohustus;
  • turvasmullaga põllumajandusmaal ei ole kündmine ja freesimine lubatud. Erandina on turvasmullaga põllumaal lubatud künda ja freesida üks kord kolme aasta jooksul;
  • kuivendamata märgalasid ja turvasmullaga põllumajandusmaid ei ole lubatud kuivendada. Kuivendatud märgalade ja turvasmullaga põllumajanduslikuks tegevuseks kasutataval põllumajandusmaal on drenaažisüsteeme lubatud rekonstrueerida üksnes siis, kui kasutatakse lahendusi, mis ei suurenda kasvuhoonegaaside heitkoguseid, ja kui see on vajalik mineraalmullas paikneva drenaažisüsteemi toimimiseks;
  • üle 10% kaldega aladel tuleb erosiooni takistamiseks põllumajandusmaa harimisel kasutada järgmisi agrotehnilisi võtteid: püsirohumaa rajamine, heintaimede kasvatamine, kaitseribade rajamine küngaste nõlvadele või veekogude kallastele;
  • keskkonnatundliku püsirohumaa kasutusotstarvet ei ole lubatud muuta. Keskkonnatundliku püsirohumaa uuendamine on lubatud ainult pealtkülvi teel juhul, kui sellest on eelnevalt PRIAt teavitatud.

Mullakaitselise koolituse läbimise kohustus:

  • taotleja või taotleja heaks tegutsev füüsiline isik, kes tegeleb taotleja põllumajanduslikus majapidamises põllumajandusliku tegevusega, peab olema osalenud teise kohustuseaasta 7. detsembriks vähemalt ühel mullakaitselisel koolitusel, infopäeval, konverentsil või esitlustegevusel, mis on korraldatud strateegiakava alusel antava teadmussiirde- ja innovatsioonisüsteemi arendamise toetuse või projekti „Climate Farm Demo“ raames või mille on korraldanud teadus- ja arendusasutus teadus- ja arendustegevuse ning innovatsiooni korralduse seaduse tähenduses, ülikool kõrgharidusseaduse tähenduses või kutseõppeasutus kutseõppeasutuse seaduse tähenduses. Koolituste kohta leiate rohkem informatsiooni METK koolitus- ja nõuandeteenistuse kodulehelt.

    Arvestatakse 2023. aastast toimunud koolitusi.

Taotleja peab täitma kogu kohustusealusel rohumaal järgmisi nõudeid:

  • rohumaad hoitakse rohukamaras, sh ei ole lubatud rohumaad künda, kultiveerida, koorida, randaalida, freesida, äestada ega teha muid rohukamarat kahjustavaid mullaharimistöid;
  • rohumaa uuendamine on keelatud;
  • rohumaa ülekarjatamine ja pärast 1. novembrit seal loomade pidamine on keelatud. Karjatatavatele loomadele tohib anda lisaks ainult mineraalsööta;
  • rohumaal on keelatud väetiste kasutamine, välja arvatud loomade karjatamisel mahajääv sõnnik;
  • rohumaal on keelatud keemiliste taimekaitsevahendite kasutamine.

 

MULD-VPR toetuse tingimused on sätestatud regionaalministri 18.12.2023. a määrusega nr 102 „Perioodi 2023–2027 turvas- ja erodeeritud mullaga väärtusliku püsirohumaa kaitse toetus“. 

Täpsemat infot MULD-VPR toetuse nõuete ja taotluse täitmise kohta saab lugeda juhendist „Abiks taotlejale“.

Kohustused

MULD-VPR toetuse 5-aastase kohustuse puhul tuleb nõudeid täita viiel järjestikusel kalendriaastal ning kohustuse jätkamist tuleb igal aastal kinnitada MULD-VPR toetuse taotlemisega. 2026. aastast saab võtta 3-aastase perioodiga kohustust.

Oma kohustuste andmeid näete e-PRIA menüüpunkti „Pindalateenused“ alajaotusest „Pindalatoetuste lisateenused“.

Kohustust saab suurendada kuni kaks hektarit või üle kahe hektari kui see moodustab kohustusealuse maa pindalast kuni 20%.

Juhul kui kohustust suurendatakse üle kahe hektari ja samal ajal üle 20% kohustusealuse maa pindalast, algab uus 5-aastane kohustus kogu MULD-VPR kohustusega hõlmatud pinnal, 2026. aastast algab kohustuse suurendamisel 3-aastase perioodiga kohustus.

Kohustusealuse maa pindala võib vähendada pinna arvelt, mis läheb teise isiku kasutusse.

Muudel juhtudel võib MULD-VPR kohustusealuse maa pindala vähendada kuni 10%.

Kohustuse võib üle anda alates teisest kohustuseaastast. Esimesel kohustuseaastal võib kohustuse üle anda vääramatu jõu, erandlike asjaolude esinemise või põllumajandusliku majapidamise üleandmise korral.

Kohustuse võib üle anda alates teisest kohustuseaastast. Esimesel kohustuseaastal võib kohustuse üle anda vääramatu jõu, erandlike asjaolude esinemise või põllumajandusliku majapidamise üleandmise korral. 

Kohustuse üleandmiseks-ülevõtmiseks tuleb PRIAle saata mõlemapoolselt digitaaliselt allkirjastatud vabas vormis avaldus e-posti aadressil info [at] pria [dot] ee (info[at]pria[dot]ee)

Avaldus peab sisaldama järgmisi andmeid:

  • üleandja ja ülevõtja nimi ning registrikood;
  • andmed üleantud kohustusealuse maa kohta;
  • teave selle kohta, kas ülevõtja võtab üle kohustusealuse maaga seotud MULD-VPR kohustuse.

Avalduse esitamata jätmise korral arvestatakse ülevõetud kohustusega hõlmatud pind ülevõtja kohustuse suurenemise arvestusse juhul, kui ülevõtjal on varasemast aastast kehtiv MULD-VPR kohustus.

Kui kohustuse võtab üle isik, kellel ei ole kohustust, loetakse kohustuseperioodi kestuseks ülevõetud kohustuse kestus.

Kui kohustuse võtab üle isik, kelle kohustus lõpeb hiljem kui ülevõetud kohustus, siis kohustused liidetakse ja kohustuseperioodi kestuseks loetakse kohustuse ülevõtja kohustuseperioodi kestus.

Kui kohustuse võtab üle isik, kelle kohustus lõpeb varem kui ülevõetud kohustus, siis kohustused liidetakse ja kohustuseperioodi kestuseks loetakse:

  • kohustuse ülevõtja kohustuseperioodi kestus, kui ülevõetud kohustusealuse maa pindala on kuni kaks hektarit või üle kahe hektari, aga moodustab kohustuse ülevõtja kohustusealuse maa pindalast kuni 20 protsenti;
  • kohustuse üleandja kohustuseperioodi kestus, kui ülevõetud kohustusealuse maa pindala on üle kahe hektari ja moodustab kohustuse ülevõtja kohustusealuse maa pindalast üle 20 protsendi.

Toetuse määrad

Toetuse ühikumäär väärtusliku püsirohumaa kaitse elluviimise eest on 100 eurot ühe hektari toetusõigusliku rohumaa kohta kalendriaastas.

Kui kõigi nõuetele vastavate taotluste rahastamiseks vajaminev summa ületab taotlemise aastaks määratud eelarvet, on PRIAl õigus määrusega sätestatud toetuse määra vähendada.

Toetuse määramine

PRIA teeb taotluse osalise või täieliku rahuldamise või rahuldamata jätmise otsuse 10. veebruariks 2027. Toetus makstakse taotleja arveldusarvele hiljemalt 30. juuniks 2027.  

Enne toetuse määramist teeb PRIA administratiivseid ja kohapealseid kontrolle (vt pikemalt juhendist „Abiks taotlejale“). Alates 2023. aastast rakendab PRIA kõikide strateegiakava (ÜPP SK 2023–2027) alusel antavate pindalapõhiste toetuste menetlemisel pinnaseiresüsteemi.

Pindala- ja loomatoetuste määramisel arvestatakse pindala- ja loomatoetuste nõuete rikkumise hindamise aluseid. Kontrollitakse, kas taotleja ning tema maa ja loomad vastavad toetusõiguslikkuse, toetuse saamise ning tingimuslikkuse nõuetele.

Füüsilistele isikutele makstavast toetusest peetakse kinni üksikisiku tulumaks.

Abiks taotlejale

Lisainfo:

  • PRIA infotelefon 1737
  • toetuste info info [at] pria [dot] ee (info[at]pria[dot]ee)