Muudatused nõuetes 2026. aastast
2026. aastast uute kohustuste võtmisel on kohustuseperioodi pikkus kolm järjestikust kalendriaastat. Samuti algab 3-aastane kohustuseperiood, kui kohustusealuse maa pindala suureneb üle kahe hektari ja moodustab kohustusealuse maa pindalast üle 20 protsendi.
Kohustuse ülevõtmisel jääb kehtima selle kohustuse pikkus, mis lõpeb hiljem.
- Koolitust ei tule uuesti läbida, kui kohustuse suurendamisel algab uus kohustus. Arvestatakse 2023. aastast läbitud koolitustega.
Tutvustus
Pinnavee kaitse toetuse (edaspidi PINNAVESI) eesmärgiks on põllumajandusmaal toitainete leostumise ohu vähendamine. Põllumajandustootmises võivad toitained sõnniku ja mineraalväetiste liigse või väära kasutamise tagajärjel kanduda põhja- ja pinnavette.
Toetust rahastatakse Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondist.
Toetustaotlusi saab esitada 15. maist 15. juunini 2026.
Taotlusi saab esitada e-PRIAs. e-PRIA juhendid on leitavad portaalis iga vastava teenuse juures ning PRIA kodulehel.
Kui taotlete PRIAst toetust esmakordselt, on teil eelnevalt vaja registreeruda PRIA kliendiks. Kliendiks registreerumise ja kliendiandmete muutmise kohta leiate infot siit. Andmete registrisse kandmise avalduse palume esitada enne toetuse taotluse esitamist.
Esindusõigusi ja volitusi e-PRIA teenuste kasutamiseks saab anda jaotusest „Esindusõigused ja volitused“. Kui taotlejal ei ole võimalik e-PRIAs digitaalselt volitusi anda, siis saab esindajat määrata ka vastava volituskirjaga. Täiendavat infot saate lugeda PRIA kodulehelt.
Taotlusvormi leiate e-PRIAs valides jaotuse „Taotlemine“ ning klõpsates nupul „Esita toetustaotlus“. Avanevast rippmenüüst valige „Pindala- ja loomapõhiste toetuste taotlus“.
Tingimused
Toetuse saamise nõuded:
Taotleja täidab kogu kohustuseperioodi ehk kolme või viie järjestikuse kalendriaasta jooksul
- oma põllumajanduslikus tegevuses ja kogu põllumajandusliku majapidamise maal tingimuslikkuse nõudeid;
- oma põllumajanduslikus tegevuses sotsiaalse tingimuslikkuse nõudeid;
- pinnavee kaitse toetuse toetusõiguslikkuse nõudeid, baasnõudeid ja pinnaveekaitselise tegevuse nõudeid.
- toetust võib taotleda füüsilisest isikust ettevõtja või juriidiline isik, kes tegeleb põllumajandusliku tegevusega ja on aktiivne põllumajandustootja ning viib kohustuseperioodi jooksul ellu pinnaveekaitselisi tegevusi. Põllumajanduslikuks tegevuseks antud toetuse mõistes loetakse rohumaa hoidmist karjatamiseks või harimiseks sobilikus seisukorras, sh asjakohased tegevused, mis välistavad ebasoovitava taimestiku ulatusliku leviku ning tagavad, et rohumaad on võimalik kasutada järgmisel kasvuperioodil põllumajanduslikuks tegevuseks ilma lisakuludeta;
- toetust antakse taotlejale, kes taotleb lisaks keskkonnasõbraliku majandamise toetust (KSM) või kes peab kohustuseaastal vähemalt ühele loomühikule vastaval arvul veiseid, hobuseid, lambaid või kitsi. Loomade pidamise nõude puhul võetakse arvesse taotleja poolt kohustuseperioodi kalendriaastal peetavate veiste, hobuste, lammaste ja kitsede keskmine arv. Loomad peavad olema nõuetekohaselt identifitseeritud ja nende andmed kantud nõuetekohaselt põllumajandusloomade registrisse. Kohustuse võtmise aastal makstakse PINNAVESI toetust üksnes siis, kui taotlejale makstakse KSM toetust või ta peab aasta keskmisena ühele loomühikule vastaval arvul veiseid, hobuseid, lambaid või kitsi.
Loomühikud loomarühmade kaupa:
| Loomarühm | Loomühik |
|---|---|
| üle 24 kuu vanune veis, sh ammlehm | 1,0 |
| 6–24 kuu vanune veis | 0,6 |
| kuni kuue kuu vanune veis | 0,2 |
| üle kuue kuu vanune lammas või kits | 0,15 |
| kuni kuue kuu vanune lammas või kits | 0,05 |
| hobune | 1,0 |
Toetusõiguslik maa
- Toetust antakse taotleja kasutatava kokku vähemalt 0,30 hektari suuruse rohumaa kohta, mis vastab vähemalt ühele järgmistest tingimustest:
- see piirneb vähemalt 10-meetrise veekaitsevööndiga, välja arvatud Läänemere veekaitsevööndiga, ning asub toitainete tõttu kesise, halva või väga halva seisundiklassiga pinnaveekogumi valgalal;
- see on Eesti maaelu arengukava 2007–2013 või strateegiakava maaparanduse investeeringutoetuse abil rajatud veekaitsevööndi laiend.
- rohumaa harimiseks kasutatakse kohalikele normidele vastavaid agrotehnilisi võtteid ja loomakasvatuse tehnoloogiaid;
- rohumaal viiakse vähemalt igal teisel aastal läbi tegevusi, mis välistavad ebasoovitava taimestiku ulatusliku leviku;
- toetust ei anta maa kohta, mille kohta antakse keskkonnasõbraliku majandamise toetust, mesilaste korjealade toetust, muud mulla- ja veekaitsetoetust või väärtusliku püsirohumaa säilitamise toetust;
- toetust ei anta ökoalade toetuse taotlemisel ökoalana määratletud põllumaa kohta.
Taotleja täidab kohustuseperioodi jooksul järgmisi nõudeid:
- taotleja kannab andmed põllumajandusliku tegevuse kohta veeseaduse alusel peetavasse põlluraamatusse;
- taotleja koostab veeseaduse § 162 alusel väetamisplaani;
- taotleja täidab seisuveekogu ja allika veekaitsevööndis veeseaduse §-s 119 sätestatud nõudeid (veekaitsevööndis keelatud tegevused);
- püsirohumaa suhtarvu säilitamine liikmesriigi tasemel. Juhul, kui suhtarv on riigi tasemel ületanud 10% piiri, määratakse taotlejatele, kes on püsirohumaa kasutusotstarvet muutnud, püsirohumaa tagasirajamise kohustus;
- vooluveekogu ääres asuva põllu ja vooluveekogu vahele tuleb jätta puhverriba, kus on keelatud väetise ja taimekaitsevahendi kasutamine;
- keskkonnatundliku püsirohumaa kasutusotstarvet ei ole lubatud muuta. Keskkonnatundliku püsirohumaa uuendamine on lubatud ainult pealtkülvi teel juhul, kui sellest on eelnevalt PRIAt teavitatud.
PINNAVESI toetuse tingimused on sätestatud maaeluministri 27.12.2022. a määrusega nr 88 „Perioodi 2023-2027 pinnavee kaitse toetus“.
Täpsemat infot PINNAVESI toetuse nõuete ja taotluse täitmise kohta saab lugeda juhendist „Abiks taotlejale“.
Kohustused
PINNAVESI toetuse kohustuse puhul tuleb nõudeid täita viiel järjestikusel kalendriaastal ning kohustuse jätkamist tuleb kinnitada igal aastal PINNAVESI toetuse taotlemisega. 2026. aastast saab võtta 3-aastase perioodiga kohustust.
Oma kohustuste andmeid näete e-PRIA menüüpunkti „Pindalateenused“ alajaotusest „Pindalatoetuste lisateenused“.
Kohustust saab suurendada kuni kaks hektarit või üle kahe hektari kui see moodustab kohustusealuse maa pindalast kuni 20%.
Juhul kui kohustust suurendatakse üle kahe hektari ja samal ajal üle 20% kohustusealuse maa pindalast, algab uus 5-aastane kohustus kogu PINNAVESI kohustusega hõlmatud pinnal, 2026. aastast algab kohustuse suurendamisel 3-aastase perioodiga kohustus.
Kohustusealuse maa pindala võib vähendada, kui PINNAVESI kohustus lõpetatakse osaliselt või täielikult ja sama maa kohta võetakse turvas- ja erodeeritud mullaga väärtusliku püsirohumaa kaitse toetuse või põhjavee kaitse alal asuva väärtusliku püsirohumaa kaitse toetuse kohane kohustus.
Kohustusealuse maa pindala võib vähendada pinna arvelt, mis läheb teise isiku kasutusse.
Muudel juhtudel võib PINNAVESI kohustusealuse maa pindala vähendada kuni 10%.
Kohustuse üleandmine-ülevõtmine
Kohustuse võib üle anda alates teisest kohustuseaastast. Esimesel kohustuseaastal võib kohustuse üle anda vääramatu jõu, erandlike asjaolude esinemise või põllumajandusliku majapidamise üleandmise korral.
Kohustuse üleandmiseks-ülevõtmiseks tuleb PRIAle saata mõlemapoolselt digitaalselt allkirjastatud vabas vormis avaldus e-posti aadressil info [at] pria [dot] ee (info[at]pria[dot]ee).
Avaldus peab sisaldama järgmisi andmeid:
- üleandja ja ülevõtja nimed ning registrikoodid;
- andmed üleantud kohustusealuse maa kohta;
- teave selle kohta, kas ülevõtja võtab üle kohustusealuse maaga seotud PINNAVESI kohustuse.
Avalduse õigeaegselt esitamata jätmise korral arvestatakse ülevõetud kohustusega hõlmatud pind ülevõtja kohustuse suurenemise arvestusse juhul, kui ülevõtjal on varasemast aastast kehtiv PINNAVESI kohustus.
Kui kohustuse võtab üle isik, kellel ei ole kohustust, loetakse kohustuseperioodi kestuseks ülevõetud kohustuse kestus.
Kui kohustuse võtab üle isik, kelle kohustus lõpeb hiljem kui ülevõetud kohustus, siis kohustused liidetakse ja kohustuseperioodi kestuseks loetakse kohustuse ülevõtja kohustuseperioodi kestus.
Kui kohustuse võtab üle isik, kelle kohustus lõpeb varem kui ülevõetud kohustus, siis kohustused liidetakse ja kohustuseperioodi kestuseks loetakse:
- kohustuse ülevõtja kohustuseperioodi kestus, kui ülevõetud kohustusealuse maa pindala on kuni kaks hektarit või üle kahe hektari, aga moodustab kohustuse ülevõtja kohustusealuse maa pindalast kuni 20 protsenti;
- kohustuse üleandja kohustuseperioodi kestus, kui ülevõetud kohustusealuse maa pindala on üle kahe hektari ja moodustab kohustuse ülevõtja kohustusealuse maa pindalast üle 20 protsendi.
Toetuse määrad
Toetuse ühikumäär pinnaveekaitselise tegevuse elluviimise eest on ühe hektari toetusõigusliku maa kohta kalendriaastas:
- 220 eurot, kui toetusõiguslikud ja muud rohumaad moodustavad kalendriaastal kogu põllumajandusliku majapidamise põllumajandusmaast kokku kuni 20%;
- 110 eurot, kui toetusõiguslikud ja muud rohumaad moodustavad kalendriaastal kogu põllumajandusliku majapidamise põllumajandusmaast üle 20%.
Kui kõigi nõuetele vastavate taotluste rahastamiseks vajaminev summa ületab taotlemise aastaks määratud eelarvet, on PRIAl õigus määrusega sätestatud toetuse määrasid vähendada.
Toetuse määramine
PRIA teeb taotluse osalise või täieliku rahuldamise või rahuldamata jätmise otsuse 10. veebruariks 2027. Toetused makstakse taotleja arveldusarvele hiljemalt 30. juuniks 2027.
Enne toetuse määramist teeb PRIA administratiivseid ja kohapealseid kontrolle (vt pikemalt juhendist „Abiks taotlejale“). Alates 2023. aastast rakendab PRIA kõikide strateegiakava (ÜPP SK 2023–2027) alusel antavate pindalapõhiste toetuste menetlemisel pinnaseiresüsteemi.
Pindala- ja loomatoetuste määramisel arvestatakse pindala- ja loomatoetuste nõuete rikkumise hindamise aluseid. Kontrollitakse, kas taotleja ning tema maa ja loomad vastavad toetusõiguslikkuse, toetuse saamise ning tingimuslikkuse nõuetele.