Taotluse esitamiseks tuleb e-PRIAs valida meetmeks "Perioodi 2021–2027 Kalapüügi- ja vesiviljelusettevõtte ning kalapüügi- ja vesiviljelustoodete töötlemisettevõtte innovatsioonitoetus".
Ühe taotlusega saab toetust taotleda korraga ainult ühe innovatsiooni läbiviimiseks.
Tutvustus
Toetuse eesmärk on toetada innovaatiliste lahenduste väljatöötamist ehk välja töötada uuenduslikke ning suurema lisandväärtusega tooteid, teenuseid ja tehnoloogiaid.
Toetus panustab „Põllumajanduse ja kalanduse valdkonna arengukava aastani 2030“ teise alaeesmärki, milleks on säästva vesiviljelustegevuse ning kalandus- ja vesiviljelustoodete töötlemise ja turustamise edendamine, aidates sellega kaasa toiduga kindlustatusele liidus.
Kalapüügi- ja vesiviljelusettevõtte ning kalapüügi- ja vesiviljelustoodete töötlemisettevõtte innovatsioonitoetuse jaguneb kolmeks toetuseks:
Kalapüügiettevõtte innovatsioonitoetus
Vesiviljelusettevõtte innovatsioonitoetus
Kalapüügi- ja vesiviljelustoodete töötlemisettevõtte innovatsioonitoetus
Toetust antakse tegevuste elluviimiseks, mis panustavad innovatiivsete lahenduste saavutamisse. Näiteks toetatakse toote- ja teenusearendust, mille eesmärgiks on luua või täiustada tooteid ja teenuseid, et suurendada valdkonna ettevõtjate konkurentsivõimet, vastata tänapäevastele nõuetele ning tagada valdkonnas tegutsevate ettevõtjate jätkusuutlikus. Toote- ja teenusearendus võib endas hõlmata innovaatilise lahenduse kasutuselevõttu, arendusprotsesse toote või teenuse arendamiseks ning ka turule toomise strateegiaid.
Samuti võib toetatavaks tegevuseks olla tehnoloogiliste komponentide arendus, katsetamine ja demonstreerimine, olemasoleva infosüsteemi täiustamine või uuendamine, andmebaasi loomine, automatiseerimine või hõlmata muid IT -lahendusi.
Toetuse taotleja peab kaasama lepingu alusel vähemalt ühe innovatsioonipartneri.
Toetuse suurus on 75% abikõlblikest kuludest.
Toetuse maksimaalne suurus taotleja kohta ühes taotlusvoorus on 200 000 eurot.
Meetme kogu eelarve kokku on 2 030 000 eurot, mis jaguneb järgmiselt:
Kalapüügiettevõtte innovatsioonitoetus - 875 000 eurot
Vesiviljelusettevõtte innovatsioonitoetus – 280 000 eurot
Kalapüügi- ja vesiviljelustoodete töötlemisettevõtte innovatsioonitoetuse – 875 000 eurot
Meetme eelarvet rahastatakse 70% ulatuses Euroopa Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfondist ning 30% ulatuses Eesti riigieelarvest.
Toetustaotlusi saab esitada alates 18. märtsist 2026.
PRIA peatab taotluste vastuvõtmise hetkest, mil laekunud taotluste põhjal määratud vahendite eelarve on täis saanud.
Taotlusi saab esitada e-PRIAs. e-PRIA juhendid on leitavad portaalis iga vastava teenuse juures ning PRIA kodulehel.
Kui taotlete PRIA kaudu toetust esmakordselt, on teil eelnevalt vaja registreeruda PRIA kliendiks. Kliendiks registreerumise ja kliendiandmete muutmise kohta leiate infot siit. Andmete registrisse kandmise avalduse palume esitada enne toetuse taotluse esitamist.
Tingimused
Käesoleva meetme raames saab toetust taotleda füüsilisest isikust ettevõtja või äriühing, kellele on:
- kalapüügiseaduse alusel ja korras antud kehtiv kaluri või kalalaeva kalapüügiluba
- või kelle põhitegevusala või põhikirjaline eesmärk on vesiviljelustoodete tootmine
- või kelle põhitegevusala või põhikirjaline eesmärk on seotud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1379/2013 I lisas nimetatud kalapüügi- ja vesiviljelustoodete töötlemine.
Kalapüügi- või vesiviljelustoodete töötlemisega tegelev äriühing saab toetust taotleda ainult juhul, kui ta on mikro-, väikese või keskmise suurusega ettevõtja.
Toetuse taotleja peab kaasama lepingu alusel vähemalt ühe innovatsioonipartneri.
Toetatavad tegevused on:
- toote- ja teenusearendus;
- infotehnoloogia arendus;
- tehnoloogiliste komponentide arendus, katsetamine ja demonstreerimine;
- töövõtete katsetamine ja kohandamine;
- toote- või tehnoloogiakatsetus või tööstusliku eksperimendi korraldamine.
Töövõtete katsetamise ja kohandamise all on mõeldud juba olemasolevate töövõtete toimivuse hindamist ja nende täiendamist, et tagada vastavus tehnilistele nõuetele või siis tööohutuse standarditele ja eesmärkidele.
Toote- või tehnoloogiakatsetuse või tööstusliku eksperimendi korraldamise raames võib luua näiteks prototüüpe, pilootpartiisid, teha uute toodetega erinevaid katseid ja seda nii sensoorse kvaliteedi, mikrobioloogilise ohutuse kui ka säilivusaja osas jne.
Tööstusliku eksperimendi all on mõeldud lahenduse proovikasutust tootmiskeskkonnas. Tegevus aitab vähendada turule toomise riske ja kiirendada rakendamist.
NB! Meetme raames ei toetata alusuuringuid.
Alusuuringuks loetakse eksperimentaalset või teoreetilist tööd, mida tehakse peamiselt selleks, et saada uusi teadmisi nähtuste ja vaadeldavate faktide põhialuste kohta ilma otsese praktilise rakenduse eesmärgita.
Valmivate innovatsiooniprojektide lühikokkuvõtted avalikustatakse PRIA veebilehel. Innovatsiooniprojektide lühikokkuvõtted, mis avalikustatakse, ei sisalda tehnilist laadi teavet ega muud teavet, mis kahjustaks ettevõtja ärihuve.
Abikõlblikud on üksnes need kulud, mis on vajalikud toetatavate tegevuste elluviimiseks ja on toetatavate tegevustega otseselt seotud.
Toetatavate tegevuste kulud on põhjendatud, kui need on seotud toetatavate tegevuste elluviimisega ning kui tagatakse rahaliste vahendite kõige ratsionaalsem ja säästlikum kasutamine.
Abikõlblik on:
- tööjõukulu;
- töö või teenuse tellimise kulu;
- asja ostmise kulu, kui asja käibemaksuta maksumus on kuni 5000 eurot;
- asja amortisatsioonikulu, vastavalt selle asja kasutusajale tegevuse elluviimise ajal, kui asja käibemaksuta maksumus on üle 5000 euro;
- asja rentimise kulu;
- õiguse omandamise või kasutamisega seotud tasu vastavalt selle õiguse kasutusajale tegevuse elluviimise ajal;
- toetuse objekti tähistamisega seotud kulu.
Teotatakse tööjõukulu, mis on makstud taotleja ettevõttes töötavale töötajale, kes innovatsiooniprojekti elluviimise ajal töötab selle jaoks, kas osalise tööajaga või täiskoormusega.
Näide abikõlbliku amortisatsioonikulu arvutamise kohta: tegevuse ellu viimise jaoks ostetav seade maksab 20 000 eurot ja ettevõtja on enda raamatupidamise sise-eeskirjas määranud seadme kasutuseaks 5 aastat ning käesoleva projekti ellu viimise aeg on aasta.
Sellisel juhul on amortisatsioonimäär aastas 100% / kasutusiga ehk 100% /5 = 20% aastas.
Amortisatsioonikulu amortisatsioonimäär ehk 20 000*20%= 4000 eurot aastas.
Kui projekti kestus on kuudes, arvutatakse amortisatsioonimäär kuudes
Abikõlblik tegevuse ellu viimiseks vajalike õiguste omandamise või kasutamisega seotud tasude proportsioon leitakse sarnaselt amortisatsioonikulule.
Abikõlblike kulude loetelu on toodud määruses § 3 lõikes 4.
Juhul, kui tegevusega kaasneb kulu, mis ei ole mitteabikõlblike kulude loetelus nimetatud ning kulul puudub seos abikõlblike kuludega või sellel puudub meetme eesmärki panustav seos, siis loetakse selline kulu mitteabikõlblikuks ning toetust selle eest ei maksta.
Oluline on tähele panna, et kulud ei tohi olla tehtud enne PRIA-le taotluse esitamist.
Mitteabikõlblikud on järgnevad kulud:
- Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1139 artiklis 13 nimetatud kulud samas artiklis sätestatud tingimusel;
- mitterahaline sissemakse ja kulu, mille eest on tasutud tasaarvelduse korras;
- kulu, mille kohta on taotleja toetust saanud riigieelarvelisest või muudest Euroopa Liidu või välisabi vahenditest või muud tagastamatut abi;
- sularahamakse, lepingu sõlmimisega või kindlustamisega seotud kulu, intress, tagatismakse ja finantsteenusega seotud muu kulu;
- maa üürimise, rentimise või ostmise kulu;
- liisingukulu;
- toetatava tegevuse elluviimise seisukohast põhjendamatu kulu;
- tavapärane tegevuskulu ehk kulu, mida ettevõtja teeks ka siis, kui projekti ei oleks.
Täpsem mitteabikõlblike kulude loetelu on toodud määruses § 4.
Nõuded taotlejale on toodud määruse §-s 5.
- Äriühingust taotleja, kes on kalapüügi- või vesiviljelustoodete töötleja, on mikro-, väikese või keskmise suurusega ettevõtja.
- Taotlejal on toetatava tegevuse elluviimiseks vajalik suutlikkus.
- Taotleja on riigieelarvelistest, Euroopa Liidu või välisabi vahenditest saadud ja tagasimaksmisele kuulunud summa tähtajal tagasi maksnud või toetuse tagasimaksmise ajatamise korral tasunud tagasimaksed ettenähtud summas;
- Taotleja riikliku maksu võlg, sealhulgas maksuhalduri haldusaktiga kindlaks määratud intress, on väiksem kui 100 eurot või tema riikliku maksu võla tasumine on ajatatud.
- Taotleja ja tema üle valitsevat mõju omav isik, kes tegeleb kalapüügiga merel või siseveekogul või kalapüügi- ja vesiviljelustoodete tootmise, töötlemise, turustamise või hulgi- ja jaemüügiga, ei ole taotluse esitamise kuule vahetult eelnenud 36 kuu jooksul või Euroopa Liidu õigusaktides sätestatud tähtaja jooksul toime pannud kalapüügiseaduse § 75 lõikes 2 või 3, §-s 76, 77, 78 või 781, § 79 lõikes 2 või 3 või §-s 81, 85, 87 või 88 või karistusseadustiku §-s 279, 344, 345 või 361 sätestatud süütegu, mida käsitatakse kalapüüginõude tõsise rikkumisena kalapüügiseaduse § 71 lõike 1 punkti 1 tähenduses;
- Taotleja ja tema üle valitsevat mõju omav isik, kes tegeleb kalapüügiga merel või siseveekogul või kalapüügi- ja vesiviljelustoodete tootmise, töötlemise, turustamise või hulgi- ja jaemüügiga, ei ole toime pannud karistusseadustiku §-s 209, 2091, 210, 3891, 391 või 393 sätestatud süütegu, mis on seotud Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi või Euroopa Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfondi toetusega seotud rikkumisega;
- Taotleja ja tema üle valitsevat mõju omav isik, kes tegeleb kalapüügiga merel või siseveekogul või kalapüügi- ja vesiviljelustoodete tootmise, töötlemise, turustamise või hulgi- ja jaemüügiga, ei ole toime pannud karistusseadustiku §-s 357, 358, 364, 365, 3651, 3652, 367, 368, 3681, 3682, 3683, 3684, 3685, 3686, 411, 412 või 4121 sätestatud keskkonnaalast süütegu;
Määruse § 5 lõikes 5 punktis 9 ja 10 sätestatakse eraldi nõuded taotlejatele, kes tegelevad vesiviljelustoodete tootmisega või kalapüügi- ja vesiviljelustoodete töötlemisega.
Innovatsioonipartner võib olla:
- ekspert, kes on kõrge kvalifikatsiooniga töötaja, näiteks teadur või insener, kellel on vähemalt kolmanda taseme haridus vastavalt Eesti Vabariigi haridusseadusele.
- teadus- ja arendusasutus, ülikool või evalveeritud rakenduskõrgkool.
Nende kaasamine on oluline, sest teadus- ja arendusasutusel, ülikoolil või evalveeritud rakenduskõrgkoolil on olemas vajalikud teadmised, kogemused ja infrastruktuur, et aidata kaasa innovatsiooniprojekti edukale elluviimisele ja tulemuste saavutamisele. Innovatsioonipartneri valimisel tuleb arvestada partneri kvalifikatsiooni ja töökogemusega toetatava tegevusega seotud valdkonnas (N: kui toetatav tegevus on seotud IT-ga, siis peab innovatsioonipartner omama kvalifikatsiooni IT valdkonnas).
Nõuded innovatsioonipartnerile on toodud määruses § 5.
Toetuse saamiseks esitab taotleja PRIA-le taotluse ning selles esitatud andmed ja nõuetele vastavust tõendavad dokumendid.
Toetuse taotlusega esitatakse ka andmed innovatsioonipartneri kohta ja teave tulemusnäitajate kohta. Taotlemisel märgitakse tulemusnäitajate prognoos - uute toodete, teenuste, protsesside, ärimudelite või meetodite arv.
Nõuded esitatavale taotlusele ja dokumentide loetelu on toodud määruse §-s 6.
Toetuse taotleja peab toetatava tegevuse raames tellitava töö või teenuse või ostetava vara mõistliku maksumuse väljaselgitamiseks korraldama ostumenetluse.
Ostumenetlusega kaasnevad nõuded on kirjeldatud määruse § 8 ja 9.
Kui toetatava tegevuse raames tellitava töö või teenuse või ostetava vara eeldatav käibemaksuta maksumus ületab 5000 eurot, küsitakse üksteisest sõltumatute pakkujate käest vähemalt kolm võrreldavat hinnapakkumust.
Hinnapakkumuse saamiseks peab toetuse taotleja esitama ettevõtjale pakkumiskutse, kus on kirjeldatud, millist tööd, teenust või vara soovitakse.
Pakkumiskutsed, mis konkureerivatele ettevõtjatele esitatakse, peavad olema identsed ning pakkumiskutsete esitamine peab olema tõendatud, näiteks pakkumiskutsele lisatud e-kirjaga, millega kutse on saadetud.
Saadud hinnapakkumused peavad olema:
- võrreldavad ja vastama pakkumiskutses kirjeldatud tööle, teenusele või kaubale.
- tõendatud. Näiteks hinnapakkumused on allkirjastatud (digitaalse või käsiallkirjaga) või on hinnapakkumusele lisatud pakkumuse saamist tõendav dokument, näiteks koopia e-kirjast, millega hinnapakkumus saadi, või mõni muu dokument, mis tõendab hinnapakkumuse saamist.
Kui kolme hinnapakkumuse küsimine on objektiivselt võimatu, saab piirduda vähema arvu hinnapakkumustega (näiteks juhul, kui toodet pakub vähene arv tootjaid), ning selle kinnituseks võib esitada saadetud pakkumuskutsed, millele on vastatud eitavalt.
Kui ostetava vara käibemaksuta maksumus jääb alla 5000 euro, ei ole võrreldavate hinnapakkumiste võtmine kohustuslik ja piisab hinnakalkulatsiooni esitamisest. Hinnakalkulatsioonis tuleb selgelt tõendada, millisel viisil ostetava vara hind saadi. Tõendiks võib olla näiteks hinnapakkumus, e-poe väljavõte, eksperthinnang, hinnakiri, informatsioon teenust või kaupa pakkuva ettevõtte koduleheküljelt. Lisatud informatsioon peab olema kontrollitav ja taasesitatav. Selgelt peab olema välja toodud pakutava seadme tehniline spetsifikatsioon, kasutatavate komponentide nimetus, tööde kirjeldus jms.
Toetuse taotleja ei või jaotada osadeks toetatava tegevuse raames tellitavat tööd või teenust või ostetavat vara, mis on funktsionaalselt koos toimiv või vajalik sama eesmärgi saavutamiseks.
Oluline on tähele panna, et hinnapakkumuse küsimisel hoidub taotleja huvide konfliktist.
Huvide konfliktina käsitatakse olukorda, kus taotlejal või tema nimel tegutseval isikul, sealhulgas töötajal, juhatuse liikmel või muul pädeval esindajal, kes on kaasatud ostumenetluse ettevalmistamisse või korraldamisse või kes võib muul moel mõjutada selle ostumenetluse tulemust, on finantsalaseid, majanduslikke või muid isiklikke huvisid, mida võib käsitada tema erapooletust ja sõltumatust kahjustavatena.
Kui kavandatava töö või teenuse või ostetava vara eeldatav käibemaksuta maksumus on 100 000 eurot või sellest suurem, tuleb ostumenetlus läbi viia elektrooniliselt riigihangete registris olenemata sellest, et toetuse taotleja ei ole hanke kohuslane riigihangete seaduse mõistes.
Selle nõude eesmärk on tagada avalike vahendite kasutamine konkurentsi tingimustel ja ühiste ühiskondlike eesmärkide tulemuslikum toetamine.
Juhul kui toetuse taotleja korraldab ostumenetluse pärast taotluse esitamist, tuleb toetuse taotlemisel esitada tegevuse eeldatava maksumuse prognoos. Prognoosis tuleb selgelt tõendada, millisel viisil töö, teenuse või kauba hind saadi. Tõendiks võib olla näiteks hinnapakkumus, e-poe väljavõte, eksperthinnang, hinnakiri, informatsioon teenust või kaupa pakkuva ettevõtte koduleheküljelt. Lisatud informatsioon peab olema kontrollitav ja taasesitatav.
Ostumenetluse korraldamine riigihangete registris peab vastama määruse § 9 lg 3 toodud nõuetele.
Taotleja võib loobuda ostumenetluse korraldamisest riigihangete registris, kui see on objektiivselt põhjendatud, eelkõige kui turul puudub asjaomase töö, teenuse või pakkujate paljusus. Ostumenetlusest loobumine peab olema tõendatud.
Toetuse määrad
Toetuse maksimaalne määr on 75% toetatava tegevuse abikõlblikest kuludest.
Toetuse maksimaalne suurus taotleja kohta ühes taotlusvoorus on 200 000 eurot.
Taotleja võib esitada mitu taotlust. Tuleb jälgida, et ei ületata taotlusvooru kohta lubatud toetuse maksimaalset suurust.
Toetuse määramine
PRIA kontrollib esitatud toetustaotluse nõuetekohasust, andmeid tõendavate dokumentide ning andmekogude alusel ning vajadusel kohapealse kontrolli käigus. EMKVF-i toetuse taotluse nõuetekohasust on õigus kontrollida ka taotlejaga seotud kolmanda isiku juures, kes valdab EMKVF-i toetuse saamisega seotud andmeid või dokumente.
PRIA teeb taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise otsuse 25 tööpäeva jooksul arvates nõuetekohase taotluse esitamisest.
PRIA teeb toetuse taotluse mitterahuldamise otsuse järgmistel juhtudel:
1) toetuse taotleja, taotlus või kavandatav tegevus ei vasta nõuetele, mis on taotlejale, taotlusele või toetatavale tegevusele esitatud;
2) toetuse taotleja ei esita ega tee teatavaks menetluses tähtsust omavaid asjaolusid ja tõendeid või takistab kohapealset kontrollimist;
3) taotluses või taotluse menetlemise käigus on teadlikult esitatud valeandmeid, mille alusel otsustatakse toetuse andmine või selle suurus.
Kohustused
Toetuse saaja täidab toetatava tegevuse elluviimise jooksul järgmisi kohustusi:
- viib ellu toetatava tegevuse, sealhulgas esitab kõik tegevusega seotud kuludokumendid, taotluse rahuldamise otsuses nimetatud tähtpäevaks, ent hiljemalt ühe aasta pärast arvates PRIA poolt taotluse rahuldamise otsuse tegemisest;
- täidab taotlejale esitatavaid nõudeid (vt määruse § 5);
- eristab selgelt oma raamatupidamises toetuse kasutamisega seotud kulud ning neid kajastavad kulu- ja maksedokumendid muudest kulu- ja maksedokumentidest;
- võimaldab teha auditit, teostada järelevalvet või teha muud toetuse saamisega seotud kontrolli
- järgib toetuse objekti tähistamise nõudeid kasutades selleks ettenähtud sümboleid ja teavitustegevusi;
- teavitab PRIA-t taotluses esitatud või toetatava tegevusega seotud andmete muutumisest või tegevuse elluviimist takistavast asjaolust.
- tagama PRIA-le riigihangete registris juurdepääsu ostumenetlusele.
- esitama Euroopa Liidu tulemusnäitaja tegelikud tulemused pärast toetatava tegevuse elluviimist koos viimase maksetaotlusega;
NB! Lisaks peab toetuse saaja:
- täitma § 5 lõike 5 punktides 3–5 sätestatud taotlejale esitatavaid nõudeid kuni PRIA poolt viimase toetusosa maksmiseni;
- täitma § 5 lõike 5 punktides 6–8 sätestatud nõudeid kuni viie aasta möödumiseni PRIA poolt viimase toetusosa maksmisest;
Toetuse saaja esitab pärast tegevuse elluviimist, kuid hiljemalt koos viimase maksetaotlusega, tegevuse kohta lõpparuande.
Lõpparuandes peavad sisalduma järgmised andmed:
1) andmed toetatava tegevuse elluviimise ja tulemuste kohta;
2) toetatava tegevuse tulemuste lühikokkuvõte;
3) innovatsioonipartneri hinnang toetatava tegevuse eesmärgi täitmise, tulemuse saavutamise ja innovatiivsuse kohta.
Täielik toetuse saaja kohustuste loetelu on toodud määruse §-s 12.
Abiks taotlejale
Juriidilised alused
| Nimetus |
|---|
| Määrus |
Abimaterjalid
| Nimetus |
|---|
Lisainfo:
investeeringutoetuste infotelefoni lühinumber 1737
e-posti aadress info [at] pria [dot] ee (info[at]pria[dot]ee)
