 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
PRIA infokiri - jaanuar 2012
Jaanuaris määratakse 2011. aasta kevadel taotletud keskkonnatoetuseid. PRIA alustab taotlejate teavitamist 2011 aasta ortofotode põhjal muudetud põllumassiividest. Muutus turuarendustoetuse vastuvõtuaeg Muutub kliendiregistris arveldusarve omaniku fikseerimise kord Valmis Euroopa Kalandusfondi toetuseid tutvustav trükis Käesolevad ja saabuvad taotlusvoorud
Jaanuaris määratakse 2011. aasta kevadel taotletud keskkonnatoetuseid. Möödunud detsembris selgusid esimeste pindalapõhiste toetuste saajad ja 2011. aasta kevadel taotletud keskkonnatoetuste määramise tähtajad jõuavad kätte alates jaanuarikuust. Keskkonnatoetuste määramiste tähtajad on sätestatud meetmete määrustes. 25. jaanuariks määratakse ebasoodsamate piirkondade toetus, loomade karjatamise toetus, poolloodusliku koosluse hooldamise toetus, ohustatud tõugu looma pidamise toetus ja kohalikku sorti taimede (Sangaste rukis) kasvatamise toetus. Keskkonnasõbraliku majandamise toetus ja mahepõllumajandusliku tootmise toetus määratakse 1. veebruariks.
PRIA alustab taotlejate teavitamist 2011 aasta ortofotode põhjal muudetud põllumassiividest. PRIA on valmistumas 2012. aasta kevadel aset leidvaks pindalatoetuste taotlusvooruks ning peatselt alustatakse klientide teavitamist 2011. aastal tehtud ortofotode põhjal muudetavatest põllumassiividest. Lisaks 2011 aasta ortofotodele on põllumassiivide uute piiride määratlemiseks kasutatud ka alljärgnevaid alusmaterjale: 1. katastriüksuste piirid ja/või; Esimeses järjekorras alustatakse teavitamist e-kirja abil Valgamaa lõunapoolse osa ja Võrumaa edelaosa uuendatud põllumassiivide osas. Lisaks olemasolevate põllumaade piiride täpsustamisele on taotlejatel samuti paras aeg hakata mõtlema sellele, kas 2012 taotlusaastal soovitakse võtta kasutusele uusi maid, mida 2011 aastal taotlusel ei kajastunud. Selleks tuleb esitada PRIA põldude registri büroole avaldus põllumassiivi kaardi väljastamiseks, näidates avalduses ära kas põllumassiivi numbri või katastriüksuse numbri. Avalduste tegemisel palun arvestage, et põllumassiivide registrisse ei saa kanda juurde maad, mida pole 2003/2004 aastal toimunud maade deklareerimise käigus deklareeritud (ehk mis polnud 30.juunil 2003 heas põllumajanduslikus korras). Esitades avalduse hiljemalt 1.aprilliks 2012 väldite olukorda, mil teil pole võimalik uutele massiividele järgmisel aastal taotlust esitada, sest põllumassiivid vajavad enne kaardi väljastamist kontrollimist uusimate ortofotode alusel ka kohapeal. PRIA palub uute põllumassiivide kasutuselevõtmisel ka kinnitust maakasutusõiguse olemasolu kohta. Kinnituses palume täpsustada, et millise maakasutusõigusega on tegemist ning juhul, kui maakasutusõigus tekib kokkuleppe või lepingu alusel lisada lepingu teise osapoole nimi ja kontaktandmed. Maakasutusõigusena arvestatakse maaomandit, maakasutamiseks sõlmitud suuliseid ja kirjalikke lepinguid ning kasutusvaldust. Juhul kui Teil ei ole hetkel veel kehtivat kokkulepet maa kasutamiseks, siis palume esitada maaomaniku kontaktandmed, kellega Teil on plaanis vastav kokkulepe sõlmida. Viimasel kahel aastal aktiivses kasutuses olnud põllumassiivide piirid on nähtavad PRIA põllumassiivide veebikaardil www.pria.ee ja samuti e-PRIA teenuses „Minu põllud“. Kuni märtsi keskpaigani toimub massiivide piiride uuendamine uute ortofotode alusel, mistõttu uuendamisel olevad massiivid ei ole teenustes nähtavad. Massiivid ilmuvad teenustesse jooksvalt vastavalt uuendamisele. Uuendamine toimub sel talvel Pärnumaa, Viljandimaa ja Tartumaa lõunaosades, Valga, Põlva ja Võru maakonnas. „Minu põllud“ teenus avati 2011 aasta kevadel pindalatoetuste taotlemiseks ja nimetatud teenus on avatud aastaringselt. Just praegu on õige aeg nii e-PRIA portaali kui põldude haldamise teenusega lähemat tutvust teha ja juhul, kui te ei ole varem e-PRIA kaudu toetust taotlenud, siis juba praegu enda põllud digitaalselt süsteemi sisse joonistada, et kevadisel kiirel pindalatoetuste taotlemise perioodil ei oleks enam vaja seda suurt tööd ette võtta ja piisaks vaid põldude üle vaatamisest ning taotlusele kandmisest. Nii e-PRIA portaali juhendiga kui „Minu põllud“ teenuse juhendiga on võimalik tutvuda PRIA kodulehel. Kodulehelt leiate samuti piiride muutmise avalduse vormi: http://www.pria.ee/images/tinybrowser/useruploads/files/piiriparandus.pdf Avalduse saate esitada: Küsimuste korra pöörduge palun telefonil 7377 617.
Muutus turuarendustoetuse vastuvõtuaeg Anname teada, et seoses turuarendustoetuse määruse muutmisega on taotluste vastuvõtmise periood käesoleval aastal 01. veebruar kuni 15. veebruar.
Muutub kliendiregistris arveldusarve omaniku fikseerimise kord Enamik kliente, kes PRIA-lt toetust taotlevad, esitavad kliendiregistrisse talle endale kuuluva arveldusarve andmed. Teatud osa klientidest on aga soovi avaldanud oma toetus kanda kellegi teise arvele. Siiani on seda lubatud teha ja kliendiregistrisse on kantud taotleja poolt soovitud isiku arveldusarve andmed. Sellel sügisel viis PRIA juriidiline osakond läbi analüüsi, et selgitada välja, kas antud protseduur on õiguspärane. Analüüsi tulemusel selgus, et PRIA saab edaspidi toetused välja maksta ainult toetuse saaja arvele ehk siis kliendiregistrisse saab kanda vaid taotleja enda arveldusarve andmed. Reeglil on erandeid, kelle puhul jääb endiselt võimalus kanda toetus mõne teise asutuse või isiku arvele. Nende erandite kohta on hetkel koostamisel nimekiri ja sellest räägime põhjalikumalt tulevastes infokirjades. Taotlejaid, kellel on praegu kellegi teise arveldusarve number kliendiregistris, vaatavad kliendiregistri peaspetsialistid hetkel üle ja nende teavitamine muutunud olukorrast on planeeritud 2012 aasta I ja II kvartalisse.
Valmis Euroopa Kalandusfondi toetuseid tutvustav trükis 2012. aasta algusest on võimalik klientidel PRIA teenindusbüroost leida Euroopa Kalandusfondi (EKF) toetuseid tutvustavat trükist. Trükises antakse ülevaade kõigist EKF toetustest. Trükisega on samuti võimalik tutvuda PRIA kodulehel
Nagu eelnevalt oleme teavitanud, on ajakavas planeeritud meetme vastuvõtu ajad nii kaua prognoositud kujul kuni vooru avamisest ei ole teavitatud väljaandes Avalikud Teadaanded. Praeguseks hetkeks on meile teada, et algselt planeeritud EKF meetme 3.3 vastuvõtt lükkub edasi hetkel ei ole teada, mis perioodis meede avaneb. Palun jälgige meie kodulehte ja kindlasti anname taotlusvooru aja selgumisest teada ka järgnevates infokirjades. Edasi on lükkunud samuti “ Tootjarühmade tunnustamise“ taotluste vastuvõtt. Taotlusvoor avaneb märtsis ja kestab oktoobrini. Viimane määruse muudatus jõustu 15.01.2012 a. Täpsemad taotluste vastuvõtmise kuupäevad teavitatakse Avalike Teadaannetes.
Käesolevad ja saabuvad taotlusvoorud
Määratud toetused (perioodil 1.12.11-31.12.11)
2012. aastal rakendub Eestis modulatsioon
Selgituseks – mis on modulatsioon? Euroopa Liiduga liitunud uutel liikmesriikidel on võimalus maksta lisaks ELi rahastatavale ühtsele pindalatoetusele (ÜPT) ja piimasektori eritoetusele (ERI) oma riigieelarvest täiendavaid otsetoetusi (nn. top-up). Seda reguleerib Euroopa Nõukogu määrus 73/2009 art 132. Määrus sätestab ka toetuste eelarvete koostamise põhimõtted, sh määrab artikkel 132, et uutes liikmesriikides ei tohi põllumajandustootjale makstavate otsetoetuste kogusumma ületada seda otsetoetuste määra, mida võivad saada põllumajandustootjad nn vanades liikmesriikides alates 2012. aastast. Kui uues liikmesriigis jõuab otsetoetuste kogusumma tasemeni 90% vanade liikmesriikide otsetoetuste keskmisest tasemest, siis rakendub nn modulatsioon. Eestis jt uutes liikmesriikides jõuab see tase kätte 2012.aastal. Modulatsioon tähendab, et igal taotlejal, kellele määratavate otsetoetuste summa kokku on üle 5000 euro aastas, vähendatakse üle 5000 euro jäävat summat 10% võrra. ÜPT ja ERI summa kuulub taotlejal vähendamisele siis, kui talle määratav ÜPT ja ERI toetus ületab kokku 300 000€. Sellisel juhul vähendatakse üle 300 000 euro minevat summat 4% võrra. Vähendamine tuleb teha täiendavate otsetoetuste summast. Eestis on rakendatud järgmised otsetoetused, mis otsetoetuste summa arvutamisel arvesse lähevad:
Näide: Ettevõtjal on saada 4000 eurot ÜPTd ja 2000 eurot täiendavaid otsetoetusi, kokku 6000 eurot.
Olukord Eestis 2012 Seni on Eestis välja kujunenud, et PRIA võtab loomatoetuste taotlusi vastu märtsis ja püüab toetused välja maksta jaanipäevaks, ERI sama aasta detsembris (tegelik tähtaeg on olnud 30. september, ERI-l järgmise aasta 30.juuni); Pindalatoetuste taotlemise aeg on olnud 2.-21. mai, hilinenud taotluste esitamise tähtaeg 15.juuni, toetuste väljamaksmise tähtaeg järgmise aasta 30.juuni. Pindala-otsetoetuste maksmine on toimunud valdavalt taotlemise aasta detsembris. Modulatsiooniga seoses tekib olukord, kus iga taotleja üle 5000 euro ulatuvalt otsetoetuste summalt võimalike vähendamiste arvestamiseks peab PRIA kõigepealt teadma igaühe toetuste kogusummat ehk loomatoetuste ja pindalatoetuste taotluste alusel arvestatud kogusummat. See summa selgub aga pärast kõigi toetuste taotluste administratiivseid kontrolle ning valimi alusel tehtud kohapealseid kontrolle. Pindalatoetuste kohapealsed kontrollid lõpevad sügisel, selle tulemusi arvestades selgub abikõlblik pind. Alles siis saab välja arvestada pindalatoetuste ühikumäärad ning seejärel iga tootja saadaolevad summad. Isegi kui PRIA jätkaks modulatsiooni rakendamise aastal toetuste maksmisi senise ajakava eeskujul, tekiks mitu tõsist probleemi.
Modulatsiooni rakendamine toob PRIA-le oluliselt tööd juurde, kuid oleme sellega arvestanud. Siiski tekiks juunis loomatoetuste maksmise korral olukord, kus detsembris tuleb enne ülejäänud otsetoetuste väljamakseid iga suvel loomatoetusi saanu summasid silmas pidades uued arvutused teha. Võtsime aluseks 2011 statistika ja arvestasime sellest lähtudes välja, et sel juhul tuleks 2012 detsembris rohkem kui tuhandelt taotlejalt, kelle modulatsioonist tulenev vähendamise summa on suurem kui PTO ja SEL maksed, tagasi nõuda (tasaarveldada) kokku üle 2 miljoni euro suvel väljamakstud loomatoetusi. Tasaarveldus tuleks teha ÜPT ja ERI toetuste arvel ning ajakulu oleks niisugune, et nendel tootjatel jääks ÜPT ja ERI toetuste kättesaamine 2013. aasta jaanuari. Jaanuari jäävad maksed moodustaksid ligikaudu 28% ÜPT ja ERI 2012.a eelarvest, mis summaliselt teeb 26,8 miljonit eurot. PRIA mõistab, et tekkinud olukord seab paljud tootjad, kes on arvestanud loomatoetuste laekumisega suvel, kindlasti raskesse olukorda. Kuid kui tulla vastu loomapidajate soovidele ja maksta loomatoetused (peale ERI) välja jaanipäevaks, siis tooks see paratamatult kaasa olukorra, kus tootjad, kellele modulatsiooni tõttu tuleb teha tasaarveldusi ÜPT ja ERI toetustest, ei saaks veel ERI ja ÜPT toetust kätte detsembris. See võib tootjatele tuua veel suuremat kahju kui loomatoetuste kättesaamise edasilükkumine - paljud investeeringuid kavandavad ettevõtjad arvestavad detsembris oodatavate toetustega oma ettevõtte majandusnäitajate planeerimisel, et lähiajal kvalifitseeruda investeeringutoetuse taotlejaks.
Olukorda ja võimalusi analüüsinud, otsustas PRIA koostöös Põllumajandusministeeriumiga kõik 2012 otsetoetused – nii pindala- kui loomapõhised – maksta välja ühel perioodil detsembris lõplike ja korrektsetena. PRIA-l tuleb juhinduda ka Euroopa Komisjoni 20.10.2011 töödokumendist DS 2011/14/REV2, mis seab põhimõtte, et me ei tohiks teha täiendavate otsetoetuste väljamakseid enne, kui on välja selgitatud kõigi 2012.a taotletud otsetoetuste abikõlblikud summad, mis on aluseks ettenähtud vähendamise õige suuruse kindlaksmääramisel ja vajadusel täiendavate otsetoetuste osas makse vähendamisel.
Juba teist korda selgitati välja PRIA parim teenindaja 2011. aasta novembris korraldas PRIA juba teist aastat järjest PRIAs teeninduskonkursi ning selgitas välja PRIA parima teenindaja – PRIA teenindusguru. Rõõm on tõdeda, et PRIA teenindusguru konkurss on saamas meie iga-aastaseks ürituseks. Nagu eelmisel sügisel, siis ka käesoleval aastal said kõik priakad novembrikuus lahendada erinevaid teenindussituatsioone. Ülesanded olid erinevad – lahendusi tuli pakkuda situatsioonidele nii PRIAst kui väljastpoolt oma tööd ja oma asutust. Konkursi korraldajatel on hea meel, et osalejaid oli sellel aastal rohkem kui eelmisel ja loomulikult ootame, et järgmisel sügisel oleks teenindushuvilisi priakaid veelgi enam. Meeldivaks üllatuseks oli ka asjaolu, et erinevatest teenindusasutustes töötavad žüriiliikmed suhtusid tunnustavalt meie ettevõtmistesse ning hindasid priakate teenindusoskusi väga kõrgelt. PRIA teenindusguru 2011 konkursi võitja kuulutati välja 2. novembril ja sellel aastal pälvis tiitli Kaili Nugin Saaremaa teenindusbüroost! 2010 aastal võitis teenindusguru võistluse Kairi Kool arengutoetuste osakonna piirkonnabüroost.
Hea lugeja! Kui Te veel ei ole infokirja tellijate nimekirjas, siis liituge infokirja listiga ja saage teavitus uue infokirja valmimisest enda postkasti! Infokirjaga listiga saab liituda PRIA kodulehe paremas servas asuva liitumiskastikese kaudu!
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
 |
.JPG "PRIA logo"){kind=small}
.JPG)