Lisatud: 20. september 2018

Viimati muudetud: 24. oktoober 2011

A A A
Prindi rss

Uudised

20Sep2018 PRIAsse saabub sügisel neli Euroopa auditit

Septembris ja oktoobris külastavad PRIAt kui ELi toetusi vahendavat makseagentuuri  kokku neljal korral Euroopa Komisjoni ja Euroopa Kontrollikoja audiitorid, et selgitada, kuidas on Eestis korraldatud põllumajandustoetuste haldamine ning Euroopa Liidu finantshuvide kaitse.

Vaatluse all on pindala- ja keskkonnatoetused, mõned MAK  2014-2020 investeeringumeetmed, riiklik ladustamine ning erakorralised toetused piimatootjatele ja seakasvatajatele.

Kui Euroopa Komisjoni audiitorite eesmärk on kontrollida konkreetselt Eesti kui liikmesriigi tegevusi, siis Kontrollikoda teostab järelevalvet selle üle, kuidas on põllumajandustoetuste haldamise korraldanud Euroopa Komisjoni põllumajanduse peadirektoraat. Kuna toetusi vahendavad makseagentuurid ja toetusi saavad põllumehed ei asu mitte Luxembourgis ja Brüsselis, vaid liikmesriikides, siis toimuvad ka Euroopa Kontrollikoja auditid liikmesriikides, sealhulgas toetuse saajate juures.

 Mida nad Eestis teevad?

Auditimissioon kestab liikmesriigis tavaliselt nädala. Kontrollijate töö hõlmab dokumentide läbivaatamist PRIA keskuses ja sõltuvalt auditi kavast ka kontrollimist taotlejate juures kohapeal ühel või mitmel päeval. Kohapealseks kontrolliks valitakse reeglina välja need taotlejad, kelle juures on PRIA kohapeal kontrollis käinud - audiitorid tahavad veenduda, et kõikide nõuete täitmine on PRIA või teiste kontrolliasutuste poolt kontrollitud. Teisteks asutusteks on ülejäänud ametid ja inspektsioonid, kellel on samuti rollid põllumajandus- ja maaelutoetuste nõuete kontrollimisel. Seega on auditite puhul peamine rõhk sellel, kas PRIA ja teiste asutuste tegevus on õigusaktidega vastavuses. Viimane tingimus on oluline eeldus sellele, et taotlusi menetletakse tähtaegselt ja õiglaselt ning  toetust saavad just need, kellel selleks on õigus.

Makseagentuur teeb kõik selleks, et avastada võimalikud tõsised rikkumised juba enne toetuste määramist-maksmist. See aitab ära hoida olukordi, kus aastate pärast kuuleb avalikkus järjekordsest juhtumist, kus PRIA vahendatud toetusi on välja petetud mitme miljoni euro eest.

Otsuseni jõudmine on pikk protsess

Kuigi auditi kohapealne külastus Eestisse kestab üksnes nädala, toimub sellele eelnevalt ja järgnevalt veel hulk tegevusi. Juba auditi ettevalmistamise käigus tuleb audiitoritele edastada dokumendid ja igasugune teave, mis on vajalik konkreetse auditi läbiviimiseks.

Esialgsed auditi tulemused edastatakse meile hiljemalt kolme kuu jooksul pärast auditimissiooni toimumist, seejärel on Eestil kaks kuud aega omapoolsete seisukohtade esitamiseks. Põhjendatud juhtudel on seda tähtaega võimalik ka pikendada. Koos esialgse auditi aruandega lepitakse lisaks kokku kahepoolse kohtumise kuupäev, mis on tavaliselt umbes neli kuud pärast Eesti vastuseid auditi aruandele. Kahepoolset kohtumist on vaja siis, kus liikmesriik ja Euroopa Komisjon jäävad auditi tulemustes eriarvamusele või on vaja veel midagi täpsemalt selgitada. Kuna auditi tulemusena võib liikmesriigil tekkida kohustus täiendavate kontrollide läbiviimiseks või audiitoritele info edastamiseks, siis lõpetatakse audit hiljemalt kuue kuu jooksul peale kahepoolse kohtumise toimumist.

Kui audit toob endaga lõpuks kaasa finantskorrektsiooni (Eestile eraldatud toetusraha vähendamise mingi protsendi võrra) ja korrektsioon on suurem kui miljon eurot, siis on liikmesriigil võimalik pöörduda lepitusorganisse. See omakorda võib pikendada kogu menetlust ligi aasta võrra.

Niisiis võivad ühe auditi puhul tegevused kesta isegi rohkem kui kaks aastat ja teatud juhtudel tuua kaasa finantskorrektsioone. Liikmesriigina on Eesti olnud audiitorite silmis senini igati korrektne ning meile tehtud korrektsioonide osakaal väljamakstud summast on olnud väga väike. Niisuguse tulemuseni on aidanud jõuda nii toetusesaajate tublidus nõuete järgimisel kui ka PRIA ja teiste kontrolliasutuste tõhus töö oma ülesannete täitmisel.

Uudised

Terve septembrikuu ning pea pool oktoobrit väldanud Eesti toidu kuu üritustest võttis osa rekordarv inimesi. Kui viimastel aastatel on külastajate arv olnud umbes 75 000, siis sel aastal näitas oma armastust Eesti toidu vastu lausa 89 400 inimest.

Kõik uudised »

Liitu meie infokirjaga!

* kohustuslikud väljad
struktuur Hinnakataloog kaart2

Põllumassiivide veebikaart

Arvamuse bänner bronn-vaike Infokeskus